全面增强执政本领必须让党的软力量“硬起来”

　　□崔保锋
党的建设从内容上来讲，大体可以分为两个部分：一是党的组织、制度、纪律、武装力量等刚性硬力量的建设；二是党的思想、作风、政治文化、政治生态等柔性软力量的建设。党的十九大报告明确指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”这些问题归根到底是在党的硬力量建设比较强大之后，相对而言长期存在的软力量建设滞后问题。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，是长期执政的马克思主义政党，党的软力量不仅在我们党内部和党与人民群众之间发挥着政治引领、文化传承、价值凝聚等“看不见”
　　却又极端重要的作用，而且在国家文化软实力体系中同样发挥着基础性、先进性、中坚性和向心性等“看不见”却又十分重大的政治作用。
　　党的十九大报告明确对中国特色社会主义新时代党的建设伟大工程提出了“全面增强执政本领”的重大要求。无论是从我们党由一个50多名党员的小党发展成为拥有 8900万党员的世界大党的伟大历史过程来看，还是从“打铁还需自身硬”和“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”的党建实践效用来看，全面增强党的执政本领都必须从战略高度全面加强党的软力量建设，持续推动党的政治建设、思想建设、作风建设、政治文化建设、政治生态建设的协同精进，不断强化我们党继续高举中国特色社会主义伟大旗帜的政治领导力、更好开展理论创新的思想引领力、更好激发广大党员干部活力的组织内生力、更好联系和动员人民群众的群众组织力、更好应对国际挑战的核心竞争力，使党的软力量建设与党的硬力量建设真正实现“两手抓两手都硬起来”。
　　党的软力量是我们党开展工作的隐形法宝。1939年10月，毛泽东在《〈共产党人>发刊词》中将统一战线、武装斗争和党的建设称为我们党在民主革命中战胜敌人的三个法宝。实际上纵观整个民主革命时期，党领导的革命硬力量绝大多数时期在与反革命力量的斗争中处于劣势，而我们党通过理论宣传、统一战线、群众路线、形象塑造等革命实践所展现出来的革命软力量却长期处于优势地位，为我们党不断积蓄革命硬力量、最终实现革命力量战胜反革命力量作出了战略性贡献，发挥了隐形法宝的作用。新中国成立后，我国开始进入社会主义革命、建设改革时期，党和人民事业的工作重心在地域上从农村转移到了城市，在方式上从各种形式的革命战争转变为了各个领域的建设发展，党的软力量也在党领导全国人民推进社会主义现代化事业的建设发展中发挥着越来越突出的作用，进一步成为我们党凝聚全国各族人民、深入开展组织动员、推进政策制度执行的隐形法宝，并深刻融入到党内政治文化之中，成为中国共产党执政治国、服务人民的隐形财富。
　　我们党长期执政既要靠党的硬力量，更要靠党的软力量。以组织力量、政权力量、武装力量和经济力量为代表的硬力量，长期以来在党领导的革命、建设和改革事业中发挥着克敌制胜、攻坚克难和推动发展的主体性作用，构成了传统意义上党的力量体系的主体部分。党的软力量主要由党的发展道路、思想理论、领袖形象、干部作风等软力量要素在科学运用过程中孕育和发挥，既对党的硬力量的正确运用形成促进和补充，也对党的硬力量的不科学运用形成规制和约束。我们党过去领导中国革命既要靠党的硬力量战胜民族敌人和阶级敌人，又要靠党的软力量不断促进自身硬力量的可持续增长和科学运用；在社会管理日益复杂化精细化的新时代，我们党长期领导中国特色社会主义事业不仅要依靠党的硬力量的科学发展与正确运用，更要依靠源自信仰崇高、理论先进、政策科学、作风优良所孕育而成的党的软力量发挥作用。强大的党的软力量既来源于党在人民群众心目中的崇高形象和和谐的干部群众关系，又能够不断优化党的崇高形象和推动干群关系和谐，有效巩固党长期执政的群众基础，提升我们党治国理政的科学水平和综合实力。
　　扎实推进党的软力量建设要有科学的软力量战略。党的软力量绝非幻化于无形的不可琢磨的神秘之物，而是自有其推进建设的内在规律。只有在深刻把握党的软力量建设规律基础之上，科学制定党的软力量战略，才能在全面从严治党这一战略性基础性工程中真正推动党的软力量“硬起来”。
　　首先是全党要形成科学的软力量观，在党的综合力量体系中将党的软力量与党的硬力量摆在同等重要的地位，做到硬力量管基础和重点，软力量管全局和长远，惟其如此才能真正在战略上重视党的软力量的培植和建设，从而在政治实践中不断有效发挥党的软力量作用。其次党的建设要重视硬力量与软力量的协调发展，要害在于牢牢抓住党规党法这个关键结合载体，在开展党的各项建设过程中深入推进依规治党和依法治党相结合，既发挥强制性、惩戒性的硬力量规范作用，也发挥规约性、引导性的软力量支撑作用。再者要始终坚持正面建设与负面清除相结合，既要在理论研究、作风建设、形象维护、政策宣传等方面加强党的软力量的正面建设，更要时刻注重清除党的肌体内部的毒瘤毒素，及时洗涤党的肌体内外的污泥浊垢，尤其是在继续保持高压反腐、将害群之马绳之以法的同时，需要坚决遏制网络舆论中丑化党的英雄、抹黑党的领袖、篡改党的历史等虚无主义势头，还党以历史和逻辑的清白。最后是要牢牢抓住党员领导干部这个关键少数，一方面切实将党的软力量建设根基置于广大党员领导干部 “摒弃空谈马列、带头从严实干”的基础之上，另一方面要高度重视党员领导干部家庭这个变量因素，将严格约束家庭成员纳入党员领导干部任免、考核、教育的全过程，不断扎紧党员领导干部家庭领域的作风建设“篱笆”，使广大党员干部不仅严于律己，还要严于律“家人”，不仅自身率先垂范，还要约束家人不能突破底线。
　　总之，让党的软力量“硬起来”是一个全面增强党的执政本领的系统工程。从战略的高度统筹党的建设全局，不断增强关涉每一位党员一言一行、关涉我们党一举一动的软力量建设，进一步巩固和强化我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，本质上就是全面增强党的执政本领的战略实施过程，具有重大政治意义和现实意义。