台湾地区大学生事务工作调研及启示

——以台湾政治大学为例

期次:第2期    作者:祝 军   查看:40


  2016年1月,笔者有机会赴台湾政治大学进行了为期30天的学习交流。访学期间,结合工作实际,笔者专程走访台湾地区多所高校的大学生事务管理处,并与对方进行了多次座谈。
  在笔者看来,台湾地区高校大学生事务管理工作中的国际化、规范化和精益化等特点较为明显,许多做法值得我们学习和借鉴。鉴于台湾地区不同高校在具体学生事务管理工作方面都有不同的特色,限于篇幅关系,在此仅选取台湾政治大学为例,对其大学生事务管理工作的一些基本情况和做法梳理如下,以资借鉴。


一:工作理念和机构设置情况介绍


    台湾政治大学前身为1927年在南京成立的国民党中央党务学校。学校目前以人文学科和社会学科见长,并以培养具有“人文关怀、专业创新、国际视野”的新世纪领导人为重要使命,被誉为台湾地区培养政府行政机关及司法机关公务员的摇篮。一直以来,政治大学的毕业生就业和校友发展情况都非常好。这一方面与政治大学拥有较好的生源质量有关;另一方面,也与其高度重视大学生事务管理工作密切相关。
  学生事务工作理念。台湾政治大学学生事务处倡导“合一团队,五育兼备”的学生工作理念,以“营造快乐学习氛围、建设健康校园环境和培养世界公民”为人才培养目标,注重发挥学生工作团队合作育人的优势,强调抓好大学生的“德智体群美”5项素质教育。据对方介绍,该工作理念主要凸显了两方面的特色,一是在人才培养工作机制上凸显以学生为本,学校全员参与育人;二是在人才培养目标上凸显以学生的全面发展为目标,为社会培养合格的公民。
  学生事务工作机构设置与职责。台湾政治大学学生事务处的机构设置与我校类似,以“大学工”模式为主,学生事务处下设有生活事务暨侨生辅导组、课外活动组、住宿辅导组、艺文中心、职涯发展中心、身心健康中心和军训室等7个科室。从实际工作开展情况来看,这样的机构设置一方面有利于各部门联动开展工作,提高学生事务处对学生工作的及时回应性;另一方面也有利于减少大学教职工人浮于事的现象,打造一支精干的学生工作队伍。


二、学生事务工作的特点

    1.特别注重和强调大学生德育人才培养是现代大学的首要任务,而大学人才培养的核心在于培育“品格健全”的大学生。虽然台湾政治大学没有专门的思想政治课程,也没有党班团专题教育活动,但是会通过开设通识教育课程和开展志愿学习服务等环节来实施大学生的品德教育。
  就大学生通识教育而言,在政治大学由教务处负责牵头开展,学生处配合,专门为学生开设了人文、社会和自然三大领域的通识课程,引导学生正确认知自己、合理评价他人、理性看待世界,帮助学生培养健全的人格品质和健康的行为习惯。
  就志愿学习服务而言,一方面,学生事务处会主导各年级学生开展服务学习活动,将志愿服务纳入实践课程并计算学分。另一方面学生事务处还会帮助学生义工社团对接大学周边社区资源,定期组织学生开展服务社会的活动。
  2.特别注重学生自我管理和契约管理台湾地区在学生事务管理方面的自我管理和契约管理特性十分明显。这一方面有利于让学生通过管理自己的事务为将来进入社会开展公共事务管理奠定基础;另一方面“春江水暖鸭先知”,学生直接参与管理,也有利于增强管理问题回应的及时性。
  就自我管理而言,政治大学的学生工作事务划分清晰,除了必须由校方牵头开展的事务之外,其余事务都由学生自我管理为主。学生一般会成立各类社团进行相应管理。从实际情况来看,虽然校方介入较少,但是学生社团管理并没有出现混乱的局面,反而呈现出了百花齐放、朝气蓬勃的发展局面。
  就契约管理而言,在住宿管理环节体现最为明显。政治大学学生事务处成立了专门的“学生宿舍管理委员会”,每学期至少召开一次会议,其主要职责就是根据实际情况研议与修订学生住宿分配、管理等相关法令、决定宿舍重大修缮及其他相关事务。据了解,在实践中,这些做法不仅提高了参与自我管理的积极性,而且因为有了上述宿舍管理规定,也保证了学生宿舍管理事务更加规范有序。
  3.特别注重以服务学生需求为导向开展工作台湾政治大学学生事务工作特别强调“服务”意识,除了第一时间收集、了解、回应和解决大学生的需求之外,还会主动为在校生提供个性化和人性化的服务。主要做法有:
  (1)在心理健康方面。除了提供心理健康咨询服务之外,每学期还举办演讲、工作坊、团体心理测验、心灵成长团体及班级座谈等各式心理卫生活动。
  (2)在学业辅导方面。一是推行学生导师制。政治大学的导师制类似于我校班主任制度与辅导员制度的结合。二是协助教务处开展好学业辅导工作。台湾政治大学的大学生学业辅导工作由教务处学习发展研究中心具体负责,中心特别设置学习促进区(TutoringCenter),其主要内容包含了学习辅导咨询服务、特定学生学习辅导、论文写作辅导服务、读书及学习行动小组4项内容。虽然该项工作由教务处牵头负责,但是学生事务处会积极配合,此举在帮助大学生顺利完成学业方面发挥了较好的作用。
  (3)在生活服务方面。为特殊群体的学生提供人性化和个性化的服务。一是提供资源教室服务,主要工作内容是为就读于本校身心障碍学生提供各方面的协助。二是提供个别化支持计划(ISP),针对个别学生状况,邀请相关任课老师、系所助教、家长或特教专家讨论并协助学生各方面适应情况,定期检讨与修正个别化支持计划内容。三是提供“学习与生活辅助服务”,根据身心障碍学生个别化支持计划内容提出生活适应、学习适应和辅具借用等需求,并予以弹性化调整。
  4.特别注重学生国际化视野的培养在全球化趋势日益明显的今天,政治大学学生事务处不仅大力配合学校教学事务和国际合作事务部门,为大学生提供各种外出学习交流和志愿服务的机会,与国际接轨,还主动寻找各种实习实践机会,鼓励大学生参与不同地区大学生交流、国际竞赛及国际志工等国际活动。
  5.特别注重学生的职业生涯规划和发展在交流中,政治大学的老师一再强调“就业是人才培养质量的试金石”。政治大学虽然没有单独设立就业管理机构,而是由职业生涯发展中心兼具毕业生就业指导的职能,但是他们“以职业生涯发展作为就业先导”的就业指导工作却做得非常有特色。据了解,政治大学职业生涯发展中心目前的主要工作内容有以下5个方面:
  第一,主动为大学生做好职业生涯规划服务。通过利用 “全人发展及自我管理系统”完整记录每位学生的情况,协助大学生透过自我检视与管理,探索兴趣及培养专长,以最终达到帮助大学生规划全方位学习路径及建立自我生涯蓝图的目的。
  第二,认真开展就业咨询与辅导活动。比如借助辅导毕业生委员会(包含校内外各行业领域的精英),强化学生服务学习理念及宏观领导能力;通过开展“中英履历咨询顾问”活动和职涯讲座,为毕业生提供职业咨询服务;推动专业求职求学与职涯发展咨询顾问制度,通过个性化指导提升毕业生职场竞争力。
  第三,力推产学结合的实习实践和就业制度。虽然是一所以人文和社科性质见长的高校,政治大学非常注重同市场(产业界)的结合。一方面,职业生涯发展中心招聘工作人员一般要求有企业或公共部门人事行政经验;另一方面,中心会积极为学生提供赴企业的实习实践机会,并主动邀请世界百强企业员工担任产业导师,提前让学生与企业进行了解和接触。
  第四,积极帮助大学生对接市场就业信息。由于台湾地区的电子信息技术较为发达,高校很少会专门组织召开校园招聘会,但是仍然会积极为毕业生对接各种就业信息,当好就业服务桥梁。比如政治大学会通过“在线求职求才服务系统及实习与就业专区”帮助学生对接就业信息;通过举办校园“征才”活动,为毕业生提供实时求职求才在线服务,促进“职才媒合”。
  第五,长期跟踪毕业生就业情况调查。政治大学非常重视社会对毕业生的评价,注重透过毕业校友流向的追踪与调查,了解本校就业概况,为提升就业辅导与服务质量做参考。据了解,政治大学每年均针对毕业满一年的校友(自2011年起调查范围扩大至毕业3年和5年)进行就业人数、行业、地域等方面的调查,不仅为在校生日后就业选择提供了参考依据,也为学校今后的人才培养改革提供了指导依据。

三、对学生事务工作的思考


    借鉴台湾政治大学学生事务工作方面的一些有益经验,结合我校学生工作实际,笔者认为可以从以下几方面作为切入点,推动学校学生事务工作的发展:
  第一,继续加强大学生思想政治教育,进一步发挥好学生处和教务处的联动合力,筑牢思政教育课、通识教育课、思想政治学习培训和服务学习活动多管齐下的思政工作格局。
  第二,继续推动学生自我管理和契约管理,由学生处和院系学生工作办公室做好引导和保障工作,调动学生参与自我管理的积极性,让学生自我管理,按章管理,有序管理。
  第三,继续鼓励学生参与国际学习和交流,配合各院系、国际交流处做好学生外出交流的遴选和推荐工作,帮助学生进一步拓宽国际视野。
  第四,继续做好毕业生跟踪调查,一方面认真分析毕业生的就业状况和特点,通过做好就业质量报告和不同年级毕业生就业情况调查,为在校生理性择业、就业提供参考依据;另一方面,以校友走访调查和返校交流为契机,诚心倾听校友需求和意见,为毕业生成长成才提供更多的服务。
(作者部门:学生处 社会工作学院本科生陈慧洁对本文亦有贡献)